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建议将养老服务作经济新增长点
2017-03-10     来源:北京晚报     
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       今天上午9时,全国政协十二届五次会议举行了第三场记者会,“老龄化”问题成为了媒体关注的焦点。全国政协委员、中国社会保险学会会长胡晓义表示,中国每天增加两万四千名老年人,几乎不到4秒钟就有一人进入到60岁以上的阶段,养老保障问题是关系到今后几十年民生的大问题。
 
       数据 不足4秒就有一人成花甲
 
       胡晓义表示,养老保障问题是一个重大的民生问题,不光关系到当下的民生,还关系到今后几十年的民生。他说,全国60岁以上人口去年比前年增加了886万人,平均每天增加两万四千名老年人,不到4秒钟就有一人进入到60岁以上的阶段。老龄化的脚步越来越清晰,老龄化的钟声越来越紧迫。需要认识到的是,老龄化是社会发展进步的标志之一,而不是洪水猛兽。“十二五”期间,我国人口预期寿命平均增长了1岁,“大家都希望自己健康长寿,现在我们做到了,应该把这看成是一件好事。”
 
       挑战 养老基金支付压力或变大
 
       同时,老龄化也给中国提出了很多重大的挑战。就当下而言,养老保险基金收支平衡状况略有结余,但是也存在着两个突出的结构性矛盾:一是横向上养老基金的地区分布不平衡,有的地方出现了当期支付的缺口;二是纵向上老龄化加剧,未来养老基金支付的压力可能会越来越大。
 
       胡晓义说,现在全社会已经形成了共识,政府也采取了很多的针对性措施,改善抚养比,包括进一步提高基金的统筹层次,在更大范围内化解地区间不平衡,进一步完善缴费和待遇支付的政策,让群众更加了解多缴多得的机制。同时,要增加外部的资源供给,增加财政投入,部分国有资本充实社会保障基金,通过投资运营来增加收益等。
 
       “办法是有的,现在关键是落实。”胡晓义现场还念了一段中国政府获得社会保障全球杰出贡献奖的颁奖词。他说,这个奖不是颁给任何个人,而是颁给中国政府的,国际社会对中国社会保障体系如此评价,我们自己更应该有信心。
 
       建议 三甲医院资源要下沉
 
       全国政协常委、教科文卫体育委员会副主任黄洁夫就医养结合的问题回答了记者提问。他说,中国的老龄社会有一些不同的特点,首先是未富先老,一个家庭只有一个孩子,抚养比例比较高。另外,老年人空巢化、失能的比例也比较高,给社会带来了较大压力。在今年《政府工作报告》中,特别提到了支持社会办养老服务,医养结合的养老服务业发展空间是很大的。他表示,养老产业不仅可以“为天下的儿女尽孝,为各级政府分忧”,还能为政府、为国家的经济发展出力。他说,养老产业可以为国家增加1000万个就业机会,如果能够与医改紧密结合在一起,发展医养结合、养老服务业,可以为中国经济增添一个新的增长点。
 
       黄洁夫提到,由于医院床位有限,一些老年患者“进院难”的问题比较突出。他说,养老要和医改结合在一起,把三甲医院的资源下沉到地方去,把三甲医院的品牌和一些空置的二级医院和乡镇医院结合起来,把空置的二级医院转型成为医养结合的养老服务机构,有望能够解决老人“进院难”的问题。
 
       声音
 
       “蓝天保卫战”应加减结合
 
       许家印、王文彪、李彦宏三位全国政协委员还分别就扶贫攻坚、生态建设、技术创新等问题回答了记者提问。
 
       王文彪说,“蓝天工程”是全民关注的热点话题,这次总理的报告中也提出了“蓝天保卫战”,令人期待。他说,现在的空气治理已经不是一日之功,具有长期性、复杂性、艰巨性。他说,打好“蓝天保卫战”,不仅需要全民参与、企业参与、市场参与;需要执法机关参与;还需要拿出像反腐败一样的“重拳”进行治理,一定会取得效果。
 
       他建议,在“蓝天保卫战”中,既要注重减法,也要注重“加法”。减法是进行节能减排、能源结构的调整,加法就是在城市里多建公园、种树、种花、种草,通过这种方式来净化空气。
 
       本报记者 王琪鹏



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