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义务教育会覆盖幼儿园和高中吗?教育部长权威回应
2017-03-13     来源:东莞时间网     
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        3月12日(星期日)下午,十二届全国人大五次会议新闻中心举行记者会,邀请教育部部长陈宝生就“教育改革发展”的相关问题回答中外记者的提问。在回答“我国的义务教育是否会考虑向下或向上延伸”的问题时,陈宝生表示,我们现在还不具有这样的社会基础、社会共识。

        教育部部长陈宝生回答中外记者的提问。人民网记者 翁奇羽 摄

        要让300万乡村教师下得去留得住教得好

        我们国家现在有300万乡村教师,他们是我国基础教育的脊梁,尤其是我们农村孩子成长的园丁。教育部出台以下政策和措施,让乡村教师“下得去”、“留得住”、“教得好”:

        深入实施“特岗计划”,在全国范围内招收毕业生到乡村去工作。

        提高补助,大体上人均是300元左右,一些省财政拿出资金投入,标准比较高,最高的在1500元;在全国建了40万套周转房,让他们能够安心地在那里工作;提高荣誉,向106万30年以上在乡村从教的老师颁发了荣誉证书,这在共和国历史上是第一次。

         高校思想政治理论课抬头率不高 学生人到了心没有到

         第一,理论和实践相结合。让大学生感受到这个理论是来自于实践,是能够指导当代中国的实践。

         第二,育德和育心相结合。通过思想政治教育,让大学生修筑起一座承重墙,将来走向社会能够承重,能够经得起各种考验。

         第三,课内和课外相结合。课堂内要改革,今年要打一场提高思政课质量和水平的攻坚战。课堂外,要加强校园文化建设,丰富多彩的文化活动,让我们的大学生 浸泡在文化中成长。

         第四,线上和线下相结合。线上就是运用好信息化手段,运用好网络阵地,给他们输送正确的营养、健康的营养。线下就是要通过各种制度安排和健康的活动载体,让他们充分发挥自身的积极性、创造性,健康成长。

        “悬崖村事件”让我们感到非常羞愧

        悬崖村这个地方的贫困孩子为了求学,爬上爬下,每天在危险中行进,我们感到非常羞愧,我们没有解决好这个问题。

        解决贫困地区教育问题,首先是钱的问题。多搞一些钱,要加大投入力度,从基础建设到学生资助向贫困地区、贫困家庭倾斜。

        二是把数搞准一些。贫困地区各个学段,小学、初中、高中、大学各有多少人口,它的需求是不一样的,要进行分类帮扶,精准扶贫。

        三是把事搞实一些。比如说经过三五年努力,让教育基本公共服务在贫困地区建档立卡的贫困户实现全覆盖。从小学开始到大学,从入学到毕业,实现全程资助。

        东部高校挖人才,对西部和东北地区来说是“抽血”

        教育部为解决这个问题,逐步作出了一些制度安排。

        在薪酬条件等方面遏制恶性竞争。人才竞争是遏制不了的,遏制恶性竞争是可以加以管理的。下一步,将引导各高校形成联盟,制定公约,对薪酬等条件上大体上做出规范。

        同时,各高校要对人才聘用合同契约加强管理,对引进各种人才加强规范,让他们遵守契约,在约定期内不要跳槽。

        教育部也要改变一些评价机制。用这些评价机制作为指挥棒,使我们的高校下功夫练内功,自己培养人才,从海内外吸引人才,而不要浪费人才,恶性引进人才,造成 人才资源的浪费。

        义务教育暂时不具备覆盖幼儿园和高中的条件

        义务教育是向上延伸,还是向下延伸,这要依法确定,是国家事权。我们现在还不具有这样的社会基础、社会共识。

        所谓向下延伸,就是学前三年教育纳入义务教育;向上延伸,就是把高中教育阶段纳入义务教育。

        义务教育是法定的。我们国家这么大,九年义务教育普及时间还不长,还是低水平的,现在打脱贫攻坚战,在中西部地区义务教育均衡发展方面还面临很多问题。也就是说,向上、向下延伸基础还不牢靠。从国际经验来看,大部分国家义务教育是九年制,这是有一定道理的。

        另外,从孩子的成长和个人选择来看,增加或保持一定的个人选择、家庭选择,对孩子成长是有好处的。所以,现在我们还不具备这样的条件。什么时候具备、什么时候延伸、向下延还是向上延,那要看以后的发展,让发展回答这个问题。

        校园跑道新建标准已经制定 将考虑“代建制”

        对于“毒跑道”事件,我们组织力量做了认真研究,对每一个事件都做了调查处理。从中发现一个重要原因,就是跑道建设从材料到工程、设计等,没有标准或者标准非常陈旧。在制度安排方面也有缺失,主要是招投标制度方面。人才方面也存在缺陷,学校老师对这个标准不熟、不清楚。

       怎么解决这个事?主要是抓三个方面:

       第一,要修订或者新建标准。修订和新建标准这两年我们和有关部门、研究机构合作,对跑道建设的材料、设计、建筑等方面分别制定了标准。这个标准已经经过了充分论证,今年上半年按照标准发布的程序进行适应性调查,之后,标准就要对外公布,将来就按照这个标准执行。

       第二,在制度上作出修改。招投标制度不是按照谁报价低,就让谁来中标,要按照标准、质量要求来办,这是关系到我们后代的事情。

       第三,靠实责任。强化地方政府监管责任,责任落实了,才能逐步减少这些事情,责任不能缺失。今后跑道以及相类似的设施,在建设程序上最好是搞代建制,谁中标谁代建。

       处理“校园欺凌”要树立法治思维

       校园欺凌是发生在学生之间、同学之间的一种失范行为,相互带有欺凌,但不是犯罪。校园暴力,是犯罪,是违法行为。二者之间有时候会有一些交集。

       对于校园欺凌,我们采取的措施,一是首先明确一条,解决校园欺凌的问题要树立法治思维,多用法治方式,以法来办。

       二是建立机制,校园安全防范机制,和校外综合治理机制。学校所在周围,街道、社区、派出所、企业联合防范,用社会的力量、家长的力量、学校的力量进行综合防范,建立这样一种机制。

       三是明确重点。根据学生发生欺凌的行为、特点,大体上把治理重点确定下来。

       还有就是要加强教育,加强排查、督导。




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